芜湖职业技术学院基建项目工地安全监督管理要点

学校基建办在工地安全监督检查中，应按照国家法律法规，结合住建部2018（37）号令《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》和《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》等行业安全标准 ，重点关注以下内容，防范安全事故发生：

一、安全管理制度与责任落实

1、制度文件

核查是否建立安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等制度文件。

核查是否签订安全生产责任书（建设单位、施工单位、施工分包单位、监理单位）。

2、人员责任

核查项目经理、安全员等关键岗位是否明确安全职责。

核查是否定期召开安全会议并留存记录。

3、教育培训

核查施工人员是否接受三级安全教育（公司、项目、班组）特种作业人员（电工、焊工、起重工等）是否持有效操作证上岗、完善安全生产班前“晨会”制度。

二、施工现场安全管理

1、安全防护措施

核查临边、洞口防护是否规范（如基坑、楼梯、电梯井等）。

核查脚手架、模板支撑体系是否符合规范要求。

核查安全网、安全带、安全帽等个人防护用品是否规范使用。

2、施工机械与设备

核查塔吊、施工电梯等大型设备是否检测合格，操作人员是否持证。

核查中小型机械（电焊机、切割机等）是否接地保护，防护装置是否齐全。

物料提升机、吊篮，以及维护保养记录。

3、临时用电安全

核查是否执行“三级配电、两级保护”。

核查电缆线路是否架空或埋地保护，是否存在私拉乱接。

漏电保护装置检测、带电作业安全流程；

4、消防管理

核查消防器材（灭火器、消防栓）是否配备充足且有效。

核查易燃易爆材料（油漆、氧气瓶等）是否分类存放并远离火源。

5、临时板房的防火、防风、防雷措施是否符合规范，临时食堂的燃气及卫生安全管理；

三、危险作业管控

1、高风险作业审批

核查高处作业、起重吊装、动火作业、有限空间作业、夜间施工是否办理作业许可证。

核查是否设置专人监护并落实安全措施（如警示标识、隔离区域）。

2、深基坑与土方工程

核查基坑支护、边坡稳定性是否定期监测，排水措施是否到位。

3、模板工程与脚手架

核查搭设方案是否经过审批，是否需要专家论证（危大项目）、验收记录是否完整。

四、文明施工与环境保护

1、现场环境

核查材料堆放是否整齐，建筑垃圾是否及时清运。

核查施工道路是否硬化、畅通。扬尘、噪音控制是否符合环保要求。

2、警示标识

核查危险区域是否设置安全警示牌、警戒线。

核查安全操作规程是否张贴在醒目位置。

五、隐患排查与整改

1、日常检查记录

核查施工方是否开展每日、每周安全检查，隐患整改是否闭环管理。

2、重大风险管控

核查对坍塌、高处坠落、物体打击等高风险隐患是否制定专项防控方案。

3、监理监督

核查监理单位是否对安全隐患下发整改通知单并跟踪落实。

六、应急管理

1、应急预案

核查是否制定针对性应急预案（如火灾、触电、坍塌）。

核查是否开展应急演练。

2、应急物资

核查急救箱、消防器材、应急照明等物资是否配备齐全。

3、应急响应

核查是否建立事故报告流程，现场是否公示紧急联系人及电话。

七、危险性较大的分部分项工程相关规定

1、建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料。

2、勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。

3、设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。

4、施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。

5、对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。

6、其它内容执行住建部2018（37）号令《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》。

八、其他重点

1、分包管理：核查分包单位资质是否合规，是否纳入总包安全管理体系。

2、季节性施工：核查防暑降温、防汛、防冻等措施是否落实。

3、安全资料：核查安全日志、交底记录、验收文件等是否真实完整。

4、检查结果处理：核查是否对发现的问题下发整改通知书，明确责任人和整改期限。对重大隐患要求停工整改，并上报主管部门。定期复查，形成“检查-整改-验收”闭环管理。

通过系统化、常态化的安全检查，基建办应有效督促施工方落实安全生产主体责任，降低事故风险，保障工程顺利推进。

九、本规定解释权在基建办，文件自2025年5月1日起施行。